• Цифровая валюта («ЦВ») – именно сюда относится BTC, ETH и многие другие монеты, которые выпущены на блокчейне и где нет обязанного лица. Для целей законодательства о банкротстве цифровая валюта считается имуществом.
• Цифровые финансовые активы («ЦФА») – цифровые права, включающие, среди прочего: денежные требования, возможность осуществлять права по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного АО. Главное отличие ЦФА от ЦВ – наличие эмитента, то есть лица, которое отвечает по обязательствам перед владельцем.

Поскольку выпуск ЦФА должен осуществляться только через операторов, которые включены в специальный реестр ЦБ, стоит признать, что даже если кто-то и решит выпускать ЦФА в России, то в ближайшее время это будет локальная история без ликвидного рынка. Поэтому дальше мы будем рассматривать только классические криптовалюты (или цифровые валюты в терминологии законодателя).

Главный тезис Закона о ЦФА в отношении криптовалют в следующем: никто не вправе принимать цифровую валюту в качестве встречного предоставления за товары, работы и услуги. Этим запретом фактически исключается функция крипты как средства платежа, что является одним из трех признаков денег, наряду c мерой стоимости и средством накопления.

В соответствии с предложением Минфина российские и иностранные компании, а также физические лица должны будут сообщать в налоговую о получении права распоряжаться криптовалютой, включая распоряжение через 3-х лиц, предоставлять отчет по таким операциям и остаткам цифровой валюты.
После того, как сумма операций с цифровой валютой превышает 600 тыс. руб. в год, декларирование становится обязательным. В таком случае информацию необходимо подать в налоговую до 30 апреля (через личный кабинет для физических лиц). Сумма операции рассчитывается на основе рыночной цены валюты.
Обязательное декларирование начнет действовать с 2021 года, т.е. подать информацию в налоговую будет необходимо до 30 апреля 2022 года.
За непредставление информации налогоплательщик заплатит 10% от самой крупной суммы списания или поступления криптовалюты, которые не были задекларированы. За просрочку предоставления информации штраф будет составлять 50 тыс. руб. Если доходы по операциям с криптовалютой не включены в налоговую базу на налогоплательщиков будет налагаться штраф в размере 40% неуплаченного налога.

Непредставление информации в налоговую за 2 года подряд или представление недостоверных данных станет уголовно наказуемыми будет наказываться штрафом в размере:

• от 100 тыс. до 300 тыс. руб., если сумма операций за 3 года превысит 15 млн. руб.,
• от 500 тыс. до 2 млн. руб., если сумма превышает 45 млн. руб.

За незаконный выпуск криптовалюты предлагается установить административную ответственность и штраф в размере:

• от 50 тыс. до 500 тыс. руб. для граждан;
• от 100 тыс. до 1 млн. руб. для должностных лиц;
• от 200 тыс. до 2 млн. руб. для юрлиц.

За нарушение правил совершения сделок с криптовалютами, а также за незаконный прием в качестве оплаты будет налагаться штраф в размере:

• от 20 тыс. до 200 тыс. руб. для граждан;
• от 50 тыс. до 400 тыс. руб. для должностных лиц;
• от 100 тыс. до 1 млн. руб. для юрлиц.

К запрещенным операциям на данный момент относится только прием криптовалюты в оплату за проданные товары, выполненные работы или оказанные услуги. Соответственно, владение, майнинг, купля-продажа, обмен и залог криптовалюты – в рамках закона.
Новый Закон о ЦФА не содержит регулирования майнинга. Однако Минфин уже планирует поправки, в соответствии с которыми майнерам будет запрещено принимать криптовалюты в качестве платы за майнинг. За нарушение будет предусмотрена административная ответственность.
Это имеет все шансы существенно усложнить жизнь майнерам, потому что это в лучшем случае означает, что любую полученную за майнинг криптовалюту нужно будет сразу конвертировать в фиат.